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不忘初心,牢記使命黨課提綱
發布時間:2019-07-31 來源:本網   作者: 
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李明輝

20197月)

 

各級黨組織書記講黨課,是“三會一課”制度的明確規定,是嚴肅黨內政治生活的規定動作。根據上級要求和機關黨組年度安排,今天,我結合參加省委黨校2019年春季第二期黨建縣處班學習情況,向大家匯報學習收獲,并結合“不忘初心、牢記使命”主題教育要求和人大機關工作實際,提幾點工作要求與建議,同時就其理論依據作一點淺顯的串講,與大家共勉。

一、省委黨校學習體會

55日至75日參加了省委黨校學習培訓,通過系統學習習近平新時代中國特色社會主義思想、聆聽專家教授講座、英雄模范人物現身說法、實地參觀學習考察、文藝情景教學、分組討論、學員論壇等豐富多彩的教學活動,進一步加深了對不忘初心、牢記使命的重要性、必要性、時代性的認識和理解,增強了守初心、擔使命、找差距、抓落實的思想自覺和行動自覺。

一是理論收獲大。主要表現在四個方面:增強了理論武裝。通過系統學習,習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內涵和核心要義進一步入腦入心,在學思踐悟中進一步增強了四個意識,堅定了四個自信,堅決了兩個維護豐富了歷史知識。通過學習《中國革命道路的探索開辟與湖北》《學習英烈吳煥先》《偉大人民公仆李先念》《湖北解放的歷史進程與貢獻》《荊楚文化》等專題講座,補了自己在中共黨史、新民民主主義革命史、文化文明發展史方面知識零碎的短板。加深了對中國革命道路選擇的必然性認識。進一步理清了方向決定前途,道路決定命運的深刻內涵和現實指導意義,更堅定了中國特色社會主義道路自信。理清了中國革命成功的內在規律性認識。對革命戰爭年代黨的政治路線、思想路線、群眾路線、組織路線、軍事路線的內在邏輯關系,有更清晰和清醒的認識。

二是思想洗禮深。紅安,瞻仰了李先念、秦基偉老一輩革命家紀念園(館),參觀了黃麻起義和鄂豫皖蘇區紀念園,觀看了《一心向黨》情景劇、現場點評,讓我印象深刻的是董必武、李先念、劉華清、徐海東、吳煥先等革命前輩始終堅定共產主義信念,義無反顧投身革命的壯舉和英雄事跡震撼人心,其革命精神讓我肅然起敬,令我由衷地感到:在和平年代,還有什么困難與問題,比革命戰爭年代更難更可怕的呢?在紅旗渠,從太行山懸崖峭壁上建成的人工天河——這一今天仍在發揮更大作用的奇跡工程中,讓我深深感悟體會到了“自力更生、艱苦創業、團結協作、無私風險”的紅旗渠精神的深刻內涵和新時代價值,令我由衷感到:在改革開放的新時代,還有什么困難和問題,比社會主義建設初期更難更可怕呢?

二、做好人大機關工作的幾點意見

(一)要講學習

1、為什么講學習

知是行之始,行是知之成;行之力則知愈進,知之深則行愈達。面對新形勢新任務對人大工作提出的新要求,我們必須大興學習之風,堅持學習、學習、再學習,堅持實踐、實踐、再實踐,努力做到知行合一、以知促行、以行求知,不斷增強工作本領,提升履職能力,推動機關工作不斷取得新成效,邁上新臺階。

①學習是堅定理想信念的重要方法和途徑。黨員干部怎樣才能堅定理想信念,在緊要關頭、關鍵時刻不掉隊、不迷失,重要的一條就是多吸“理論之氧”,常補“精神之鈣”,理論上的成熟是政治上成熟的基礎,政治上的清醒來源于理論上的堅定。核心是抓好理論知識和實踐知識的學習,特別是要加強“黨建理論”“黨的革命歷史”“黨領導的改革開放,尤其是黨的十八大以來中國特色社會主義道路的生動實踐”的學習。在學習、實踐、再學習、再實踐的過程中提升修養、堅定理想信念,提高鑒別力、洞察力,才能“泰山崩于前而色不變”,在大是大非面前旗幟鮮明立場堅定;才能練就“金剛不壞之身”,面對種種誘惑而不動搖;才能“任憑風浪起穩坐釣魚船”,關鍵時刻靠得住、信得過、沖得上。

②學習是提高政治本領的重要方法和途徑。習近平總書記強調,既要政治過硬,又要本領高強。在革命、建設、改革各個歷史時期,我們黨都通過學習在全黨強化理論武裝,夯實政治根基,防范政治風險,提高政治能力,從而去克服困難、奪取勝利。在每一個重大轉折時期,黨中央總是號召全黨同志加強學習;而每次這樣的學習熱潮,都能推動黨和人民事業實現大發展大進步。中國特色社會主義進入新時代,黨員干部面臨復雜艱巨的形勢和任務,更需要繼承和發揚我們黨善于學習的“傳家寶”,隨時隨地在工作中學習理論和知識、提升能力和水平,鞏固政治定力,培養政治遠見,實現信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬“五個過硬”的要求。

③學習是提升履職能力和個人修養的重要方法和途徑。人大工作有其自身特殊性,政治性、法律性、專業性、程序性都很強,涉及知識面很廣,只有具備學得更深、懂得更多、站得更高、看得更遠的本領才能更準確地發現問題,更深刻地提出建議,更科學地決定事項,更有效地依法監督,進而更好地勝任人大工作。面對新形勢新任務新要求,我們自身還存在能力不足的問題,比如,高質量的調研還不多;統籌協調、參謀服務的能力有待提升;“復合型”干部還不多,等等。解決這些問題,唯一的出路就是加強理論和實踐的學習。

從個人成長進步的角度講,學習還是益智修身的重要方法和途徑。做好新時代人大工作、成就事業,必須具備聰明智慧的頭腦、擁有富饒優良的智商,而有知識、有才能是高智商的基本要素,是事業有成的前提。機關黨員干部,要把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界,以學固本、以學立德、以學增智、以學興業,避免陷入少知而迷、不知而盲、無知而亂的困境,才能跟上時代前進的步伐,適應人大工作的需要。

2、怎么學

習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上強調,要提高學習教育針對性和實效性,在學懂弄通做實上下功夫,自覺主動學,及時跟進學,聯系實際學,篤信篤行學,學出堅定信仰、學出使命擔當,學以致用、身體力行,把學習成果落實到干好本職工作、推動事業發展上。對怎么學習進行了系統的科學闡述,為我們學習提供了根本遵循。我們在具體學習中,要重點把握以下幾點。

①堅持聯系思想工作實際系統學。一是把深學篤行習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務。十八大以來,黨和國家事業在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,取得歷史性成就、發生歷史性變革,習近平新時代中國特色社會主義思想就是當下中國的“真主義”。特別是習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,通過系統學習,進一步樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,確保黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨中央決策部署在人大工作中得到全面落實。二是把深入學習憲法和法律作為做好人大工作的看家本領。認真學習憲法、立法法、監督法、選舉法、代表法、地方組織法等與人大工作密切相關的法律和省市人大常委會各項規則制度,嚴格依照法定權限、規則、程序行使權力、履行職責,提高運用法治思維和法治方式推動做好人大工作的能力。三是把延伸學習相關方面知識作為做好人大工作的必修課。人大工作涉及經濟、政治、文化、社會、生態文明建設、科學技術、信息網絡等方方面面,單憑固有的知識結構和過去的工作經驗是不夠的。干什么學什么、缺什么補什么,使自己真正成為行家里手、內行領導。

②堅持聯系思想工作實際深入學。學而不思則罔,思而不學則殆。水平高不高,不是單純地看讀書多不多,而主要應該看運用理論和知識解決實際問題的能力強不強。要帶著問題學習,養成邊學習邊思考的習慣,“博學之,審問之,慎思之,明辨之,篤行之”,在廣泛深入學習的基礎上,對立法、監督、調研等工作中發現的問題進行深入思考,觸類旁通、舉一反三,形成更多加強和改進工作的真知灼見,把學習成果轉化為推動人大工作的堅強意志、謀劃工作的正確思路、推動發展的實際能力,為人大工作的開展提供智力支持和知識保障。

③堅持考學督學輔導學促學。考學:為了提高人大機關干部的理論水平,機關黨組制定了能力提升三年行動計劃,希望機關干部特別是50歲以下的年輕干部,要以能力提升行動計劃為契機,主動自覺學、久久為功學,不斷提升自身理論素養和業務水平,適應新時代人大工作的新要求。督學:要加強對學習強國、湖北省干部理論知識學習中心、學法用法考試平臺等學習的督促督導,定期通報學習進展,學習結果作為年度考核、評先評優重要依據。輔導學:在辦好常委會專題講座的基礎上,根據工作需要,適時邀請專家學者開展專題講座,分期分批組織機關干部外出實地考察學習。促學:結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,舉辦專題學習班,組織專題學習交流、討論發言,教學相長、學學相長。

(二)要講正氣

古語云“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”。《黨章》規定領導干部要講正氣。

1、為什么要講正氣

①講正氣是政治建設的內在要求。政治建設是黨的根本性建設。講正氣既是政治建設的內在要求,又是政治建設的內在基礎和精神動力。正氣和黨的政治生態是辯證關系,只有黨內政治生態風清氣正,才會有朗朗乾坤的黨內正氣;而黨內正氣又能推動風清氣正的政治生態形成和鞏固發展。

②講正氣是組織建設的內在要求。黨的組織建設主要包括民主集中制建設、黨的基層組織建設、干部隊伍建設和黨員隊伍建設等內容,推動組織建設取得較好實效,講正氣是必要前提。

講正氣是作風建設的內在要求。黨的作風正,人民的心氣順,黨和人民就能同甘共苦。十八大以來,以習近平總書記為核心的黨中央狠抓作風建設,持之以恒整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,“四風問題”得到有效遏制,黨風政風民風發生根本性好轉,全黨全社會不正之風得到有效遏制,講正氣、樹正氣成為社會普遍共識,這一共識又推動和促進作風建設取得更大成果,可以說,正氣足,作風優;作風優,正氣更足。

2、怎樣講正氣

①堅持黨員領導干部帶頭,以上率下、以身示范。領導干部作為“關鍵少數”,要發揮“頭雁效應”,不做“稻草人”。人大機關黨組成員、各專(工)委主任、副主任(委員)要以事業為重,把人大工作職責扛在肩上、抓在手上,帶頭嚴守政治紀律政治規矩,自覺踐行“三嚴三實”“五個過硬”“十個帶頭”的要求,要求別人做到的自己先做到,要求別人不做的自己先不做,對不正之風和錯誤言行,敢于批評和抵制,不當“老好人”,以身作則當表率。

②堅持從嚴管黨治黨。習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上強調,要踐行新時代好干部標準,不做政治麻木、辦事糊涂的昏官,不做飽食終日、無所用心的懶官,不做推諉扯皮、不思進取的庸官,不做以權謀私、蛻化變質的貪官。在極少數干部身上仍然存在庸懶散的現象,如,全局意識還不夠強,缺位主動補位還不夠;責任意識還不夠強,習慣于“等靠要”“當二傳手”,工作主動性不強;大局意識還不夠強,還存在“在崗不在狀態”現象。這些現象與新時代人大工作的新要求嚴重不符,與全面從嚴管黨治黨的要求嚴重不符,必須加以解決。

機關黨組要切實履行管黨治黨主體責任,充分運用批評和自我批評、通報、輪崗交流、誡勉問責等方法依法依規管理,尤其是我作為第一責任人,要認真履行把握運用監督執紀四種形態的辦法,特別是第一種形態黨內關系正常化,經常開展批評與自我批評,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態,加強日常管理,讓慢作為、不作為、亂作為的沒有市場、沒有位子;不定期組織開展明查暗訪,隨機督查工作紀律,適時通報,并納入機關年度考核,與評先評優、職級晉升等掛鉤

堅持正確選人用人導向。人大機關干部是人大機關的中堅力量,發揮了中堅作用,但仍有極少數干部存在上班混日子的現象。我們要下決心改變這種狀況,堅持正確選人用人導向,以實績論英雄,真正把想干事、能干事、會干事、干成事的好干部選出來、用起來,形成“能者上、平者讓、庸者下”的選人用人環境。今年8月底即將開展公務員職務職級并行,機關黨組將堅決按照“好干部”標準,以實績論高低、辨優劣,讓德才兼備的干部挑大梁、擔重任,加大機關干部交流輪崗、推薦重用力度,努力建設忠誠干凈擔當的高素質人大干部隊伍。

(三)要講質量

    1、為什么要講質量

①是人大職能作用發揮的直接體現。工作質量決定工作成效。近年來,人大工作得到市委的充分肯定,但工作中仍存在質效不高的問題,比如,服務“三會”的質效有待進一步提升,調研、執法檢查還不夠深不夠實,督辦落實還不夠真不夠嚴,審議發言、審議意見質量還不夠高不夠優,等等,這些問題與把人大機關建設成為有為有位有威的政治機關不相適應。

②是完成年度工作目標任務的內在要求。常委會2019年工作要點和立法、監督工作計劃,共安排審議2件法規草案、開展2項立法調研,聽取和審議11個專項工作報告,對5部法律法規實施情況進行檢查,開展6項專題調研等,任務十分繁重,這就要求人大機關各部門從嚴從實從緊從優完成各項工作,為常委會依法高質量履職做好準備、打好基礎,確保全年工作目標任務圓滿完成。

③是解決機關工作運行中問題的迫切需要。當前,人大機關總體工作情況是好的,但也存在一些突出問題,比如,辦公室與專(工)委之間、專(工)委與政府部門之間工作協調銜接還不夠高效順暢;機關管理制度執行還不夠嚴不夠有力,等等,這就要求我們以認真的態度、過硬的作風、堅定的決心,高質量、高標準進行解決,確保人大機關各項工作規范、有序、優質、高效。

2、怎樣提高質量

①要努力提高工作能力。做好人大機關工作,就必須能文能武,具體來講就是“四會”,即會辦文、會辦會、會辦事、會參謀。會辦文。機關里文種繁多,小到寫通知、寫請示、寫工作方案、寫簡報,大到寫講話稿、寫調研報告、寫工作報告。文種不同、要領各異,必須認真把握。切實把好公文的法律關、政策關、文字關和格式關,嚴格辦文程序,提高辦文質量,做到嚴謹細致、無差錯、無遺漏。會辦會。召開會議是市人大及其常委會、專門委員會、工作委員會履職行權的基本方式。會前要早謀劃、早安排、早準備,每一個環節、每一個細節都要體現精細化。要科學安排會議日程和議程,對會議可能出現的問題要形成預案,盡量處理在前,確保萬無一失。會辦事。就是既要辦好份內之事,也要主動做好份外之事,對交叉領域的事要主動去辦,特別是要有“交辦大于分工”的意識,對領導交辦的事要高效地辦,辦成辦好。會參謀。“兵位帥謀”,學會站在上級的角度想問題、提建議、出點子,努力做到想領導之所想、想領導之未想,達到“領導未謀我先謀、領導已謀我深謀”的前瞻思維境界,善當高參,足智多謀,助力履職,服務決策。

②要努力端正工作態度。做到盡職盡責、盡心盡力、精益求精。要把崗位當成職業、把職業當作事業,干一行、愛一行、鉆一行、專一行,用心用情用力干工作。養成“說做就做、馬上去做、立即行動”的良好習慣,力戒“陽奉陰違、松懈怠慢、敷衍應付”,堅決克服“辦事拖拉、遇事拖延”“只動口、不動手”“優柔寡斷、猶豫不決”等不良習慣。工作中強化精品意識,充分發揚“工匠”精神,把工作做精做細做美做圓滿,把事情辦成辦好辦出成效。堅決克服“差不多”的陋習,每一篇文稿、每一次辦會、每一個活動做到盡善盡美。

③要努力提振精神狀態。勇于擔當作為,“不用揚鞭自奮蹄”。刀在石上磨,人在苦中練。干部干部,干字當頭,工作是干出來的,不干半點成績都沒得。干部要樹立正確的實干觀,摒棄實干者吃虧、實干者太苦,不屑實干、不愿實干等錯誤觀念,時刻把“責任”二字牢記心中,扛在肩上,不避艱難、敢于擔責、勇于任事

 



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